Придомовая территория частного дома

Обычно придомовая территория не вызывает особого интереса у граждан. Исключение составляют связанные с ней события, которые приводят к снижению уровня морального или физического комфорта жильцов. В большинстве случаев речь идет о каких-либо постройках или другой нежелательной деятельности в непосредственной близости к дому. Именно тогда — в процессе отстаивания прав на спокойную и комфортную жизнь, и выясняется, что не все так просто с возможностью использование земли, которая, казалось бы, полностью и безраздельно принадлежит собственникам недвижимости.

Границы и площадь придомовой территории новостроек определяют и ставят на кадастровый учет до момента ввода дома в эксплуатацию. В районах старой застройки дела обстоят значительно хуже. Часто участок земли не только не зарегистрирован, но даже не сформирован.

Обратите внимание: определить как-то самостоятельно, «на глаз» сколько метров составляет придомовая территория практические невозможно. Она рассчитывается по формуле, но на конечный результат влияет множество нюансов, включая плотность застройки. В старых районах она составляет в среднем от 3 до 6 м от стен дома.

Отдельно следует остановиться на частном секторе. Понятие «придомовая территория частного дома» в привычном смысле для владельцев коттеджей несет больше техническую, чем юридическую нагрузку. Участки земли, на которых они построены, размежеваны, оформлены должным образом и поставлены на учет (кадастровый) — это стандартные этапы приобретения права собственности. Как правило, их принято называть приусадебными, а не придомовыми, но название в данном случае не имеет особого значения. Главное, что по умолчанию никто, кроме владельца земли, не имеет права использовать ее каким-либо образом, да и, честно говоря, не пытается, так как с юридической точки зрения данные действия совершенно бесперспективны.

С другой стороны термин «придомовая территория» в отношении коттеджей все же используют. Так условно называют некоторую площадь, прилегающую к границе земельного участка. То есть речь идет о пространстве «за забором», на которое владелец дома уже никаких прав не имеет.

Многих волнует вопрос о том, сколько метров составляет придомовая территория частного дома по закону. Однозначного ответа нет. Ее вполне может и не быть, например, если земельный участок с трех сторон примыкает к другим частным владениям, а с четвертой к нему вплотную расположен тротуар, который находится в ведении муниципалитета. Но, как правило, между пешеходными дорожками и заборами, ограждающими участки, все же предусматривают некоторое свободное пространство. В среднем оно составляет от 1,5 до 2 м. Это и есть территория, которую в частном секторе условно называют придомовой. В большинстве случаев ее можно оформить как частную собственность при условии, что на ней не размещаются критически важные объекты инфраструктуры. Насколько это целесообразно и стоит ли такое приобретение затраченных сил и времени — решать вам.

Обратите внимание, что уборка придомовой территории возлагается на владельцев земельных участков. Невыполнение этого требования (согласно Жилищному кодексу РФ) приравнивается к организации свалки, что запрещено и наказывается, равно как разведение костров, самовольное строительство или установка конструкций. 

Для определения площади и обозначения границ требуется межевание. Подобные работы выполняют кадастровые агентства. Квалифицированный инженер производит предусмотренные нормативными актами действия (определяет границы участка земли, который принадлежит вашему дому). Затем он подготавливает межевой план, который должен пройти процедуру согласования и утверждения.

Что входит

В состав придомовой территории входят все объекты, которые на ней расположены. Но далеко не все они могут стать собственностью жильцов. Например, трансформаторные подстанции, узлы коммуникаций и другие критические важные объекты инженерной инфраструктуры останутся во владении муниципальных служб в любом случае.

Существуют и другие ограничения. Желание получить в собственность хороший участок земли вполне понятно, но это не всегда возможно. Препятствий немало. Например, нельзя:

Преодолеть перечисленные ограничения законными методами невозможно, поэтому остается только смириться.

Благоустройство территории — это комплекс мероприятий, направленных на создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности.

Что входит

Признаков благоустроенной территории немного. Во дворе жилого дома по большому счету требуется наличие лишь:

Все остальное, что только может быть, относится скорее к понятию комфорта. Перечень «дополнительных опций» включает:

В список входят объекты, без которых в принципе можно обойтись без существенного снижения комфорта проживания в доме.

Какие программы существуют

Не существует готовых универсальных программ по благоустройству придомовых территорий. Они должны разрабатываться районными и региональными органами самоуправления. Государство же со своей стороны готово финансировать практическую реализацию проектов в рамках инициативы правительства РФ «Формирование комфортной городской среды».

Деньги согласно Приказу Минстроя Российской Федерации № 691 при наличии проекта может получить любой населенный пункт, в котором проживает более 1 тыс. граждан.

Какие дома включают в программу

В общенациональную программу по благоустройству могут включаться любые дома, кроме тех, которые:

Как включить в местную программу и инициировать благоустройство

Для включения дома в программу по благоустройству придомовой территории необходимо:

Ограждение придомовой территории

Ограждение придомовой территории возможно, но при соблюдении двух базовых условий:

Если есть желание установить высокий забор, то его нужно согласовывать в архитектурном отделе администрации.

Уборка придомовой территории

Существуют нормативы уборки придомовой территории многоквартирных домов, которые обязаны соблюдать как коммунальные службы, так и управляющие компании:

Озеленение придомовой территории

Озеленение двора должно быть предусмотрено на этапе разработки проекта дома и реализовано после его строительства. Уход за зелеными насаждениями должны выполнять коммунальные службы или управляющая компания. Дополнительное озеленение придомовой территории  может быть инициировано на собрании ТСЖ (если земля приватизирована) или включено в проект по благоустройству.

Ремонт придомовой территории

По аналогии с озеленением ремонт придомовой территории лежит в зоне ответственности муниципалитета, а приватизированной земли — управляющей компании. В том и другом случае жильцы могут обращаться к ответственному лицу с требованием выполнить ремонт.

За все работы, которые требуется выполнять на придомовой территории, платят жильцы. При этом неважно, являются они собственниками земли или нет.

Большинство владельцев квартир многоэтажных домов до конца не осознают, во что может обойтись содержание придомовой территории и что под этим подразумевается. На самом деле перечень работ достаточно обширен:

Всем перечисленным должны заниматься коммунальные службы, если придомовая территория находится в их ведении. После ее приватизации данное бремя ложится на плечи жильцов дома. На добровольных началах в свободное от работы время организовывать и контролировать работу исполнителей невозможно. Этим нужно заниматься профессионально. Рациональное и наиболее распространенное решение — заключение договора с управляющей организацией. 

Сколько должен платить каждый

Каждый из жильцов платит за оказанные услуги по содержанию придомовой территории соразмерно площади, принадлежащих им квартир.

Убеждение в том, что придомовая территория многоквартирного дома является собственностью жильцов по умолчанию — это широко распространенное ошибочное мнение. Они, безусловно, приобретают право пользоваться ею, но далеко не всегда распоряжаться. Это две большие разницы. Территория, которая относится к дому, может быть даже не определена в технической документации. В планах старых многоэтажных домов и районов советской застройки это понятие часто носит условный характер, так как ранее данному аспекту не уделяли должного внимания.

Необходимо ли оформлять в собственность

Крайней и жизненно важной необходимости в приватизации придомовой территории нет. С другой стороны она может появиться в любой момент. Например, администрация города вполне может выдать разрешение на строительство в непосредственной близости к дому магазина, мастерской, платной стоянки, автозаправки, на установку рекламного щита или другой нежелательной конструкции.

Какие преимущества это дает

Если участок земли не оформлен в собственность жильцов дома отдельным решением, то они не имеют право производить какие-либо значимые действия. Они не могут выполнять озеленение придомовой территории, переносить, расширять или каким-либо образом изменять расположенные на ней объекты, включая стоянки, спортивные или детские площадки и пр. Все это является частью проектного решения, которое было утверждено в соответствующих инстанциях, поэтому внесение изменений должно быть согласовано в них же. 

С одной стороны это неплохо, так как ответственность за содержание территории в надлежащем виде и состоянии несет муниципалитет. С другой стороны никого не нужно убеждать, что не стоит надеяться на чрезмерную заботу со стороны государственных органов местного самоуправления и коммунального хозяйства. И это при том, что согласно ст. 158 Жилищного кодекса жильцы обязаны принимать участие в содержании придомовой территории (то есть платить коммунальным службам за услуги, качество которых вызывает нарекания).

Если вы хотите, чтобы двор всегда был чистым, дороги и дорожки отремонтированы, деревья ухожены, то на землю нужно оформлять право собственности. Плюсы такого решения:

Но минусы у приватизации земельного участка, который закреплен за многоэтажным домом, также есть:

Сама процедура приобретения прав собственности бесплатная, но владение земельным участком влечет расходы на его содержание. Правда, в отличие от перечислений средств коммунальным службам вы будете точно знать, куда потрачена каждая копейка.

Как оформить в собственность 

Чтобы заявить права на участок земли, для начала требуется установить его границы, что не всегда бывает просто. Многое зависит от времени постройки дома — до или после принятия Жилищного кодекса.

В этом случае алгоритм действий таков:

Чтобы на финальной стадии процедуры не столкнуться с неожиданными трудностями, заранее подготовьте чек-лист со списком документов для предоставления в Росреестр:

При хорошей организации процедура не занимает много времени и не требует значительных усилий.

Аренда придомовой территории

Жильцы дома после приватизации придомовой территории как полноправные владельцы имеют право сдавать землю в аренду и получить прибыль.

Оформленная в собственность придомовая территория многоквартирного дома не предполагает абсолютную свободу в плане ее использования. Чтобы случайно не нарушить закон и не попасть под санкции контролирующих ведомств, нужно тщательно изучить законодательную базу, в частности:

Различные нормы в указанных источниках запрещают:

Строительство любых объектов нужно согласовывать с архитектурным отделом. Но, во-первых, никто не сможет что-либо построить без разрешения жильцов, во-вторых, может быть установлена арендная плата, которая будет поступать в бюджет дома.