Минимальная пенсия в России

Размер минимальной пенсии в России – один из наиболее обсуждаемых вопросов в среде как самих пенсионеров, так и граждан, кто планирует выход на пенсию в ближайшие годы. Ведь не каждому удается наработать страховой стаж, накопить достаточное количество баллов ИПК. Тогда придется довольствоваться социальными выплатами. Или рассчитывать на пенсию по потере кормильца или по инвалидности. В этой статье разберем вопрос "минималки" подробнее.

Понятие "минимальной пенсии" в России пересекается с размером прожиточного минимума на одного человека. Его раздельно устанавливают на федеральном и региональном уровне, отдельно для детей, взрослых и пенсионеров. Так, "минималка" для последних на 2023 год установлена как 12 981 рубль. Минимальный рост в сравнении с предыдущим годом составляет 3,3%, региональные власти вправе за счет собственного бюджету увеличить значение надбавки.

Формально в законодательстве упоминания "минимальной пенсии" нет. Термин обычно относится к социальной пенсии, назначаемой в случае отсутствия достаточного стажа. Фиксированная часть их составляет на 01.01.2023 г. 7 567 рублей, чего явно недостаточно для получения гражданином прожиточного минимума. Исходя из требований законодательства РФ пенсионерам добавляют до него в зависимости от региона проживания/постоянной регистрации.

Важно учитывать, что минимальный размер пенсии всегда зависит от заданного прожиточного минимума. Например, в Московской области он составляет для пенсионеров 14 858 рублей, в самой Москве – 16 257 рублей, в Новосибирске 12 666 рублей, в Хабаровске – 16 486 рублей. При подаче заявления на оформление пенсионных выплат нужно учитывать иные критерии жизни гражданина: наличие и группа инвалидности и т.п.

Выделяют пять видов государственных пенсий:

В соответствии со ст. 5 закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" у гражданина есть право выбора вида выплат (какие именно выгоднее получать). Они не суммируются даже при наличии веских оснований. В любом случае государство не имеет право назначить "помощь" меньше прожиточного минимума. Если по расчетам с применением типовых формул выходит цифра ниже допустимого, пенсионеру оформляют доплату до достижения необходимой суммы.

Разбираться в вопросе, какая минимальная пенсия в России, чаще приходится тем, кто до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин мало работал. Преимущественно же граждане успевают набрать стаж для получения выплат заметно выше "минималки". Им перечисляют сумма исходя из накопленного количества баллов ИПК и их стоимости. Она не может быть ниже прожиточного минимума, а верхний предел формально ничем не ограничен.

В большей части регионов Российской Федерации прожиточный минимум, а, значит, "минималка" по пенсии находится в пределах 10 000-13 000 рублей. Выгодно отличаются области на Дальнем Востоке и приравненные к Крайнему Северу. Меньше всего могут получать пенсионеры в Курской, Белгородской, Волгоградской, Липецкой, Оренбургской, Пензенской областях, в республиках Марий Эл, Адыгея, Мордовия.

Табл. 1. Минимальная пенсия в РФ по регионам

Чтобы оформить выплату на уровне минимального размера пенсии по региону, гражданину нужно соответствовать нескольким критериям. Основной – достижение 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (в отдельных случаях сохранен прежний возраст 60 и 55 лет). При наличии страхового стажа от 42 и 37 лет есть возможность выхода на пенсию раньше срока. Важно иметь подтверждение в виде записей в трудовой книжке, трудовых договоров.

Следующие критерии:

Если гражданин обратится за оформлением позже положенного возраста, он может рассчитывать на увеличенные выплаты. При отсутствии требуемого стажа/баллов их допускается докупить за счет добровольно заключенного договора с ПФР. Можно предоставить документы, подтверждающие, что в определенный период человек находился на военной службе, ухаживал за нетрудоспособным или за ребенком

При отсутствии необходимого стажа и количества баллов ИПК государство назначит социальную пенсию. Возраст выхода на нее – 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин. Законом установлена минималка 5 034,25 рублей. За счет доплаты размер "социалки" поднимают с прожиточного минимума пенсионера по региону. Вот это действительно самая минимальная пенсия в России, ее дают тем, кто практически не платил взносы в пенсионный фонд.

Стоит сразу уточнить, что доплата до прожиточного минимума положена только тем пенсионерам, кто не работает. Здесь применяется правило: если минимальная пенсия в Российской Федерации по конкретному субъекту выше федеральной, используют региональную цифру. В противном случае будут выплачивать пенсию согласно общероссийской "минималке". Доплаты начисляют без каких-либо заявлений со стороны гражданина и индексируют вслед за прожиточным минимумом (ПМП).

Помимо выравнивания доходов к ПМП, пенсионер может рассчитывать на доплаты за иждивенцев, при причислении гражданина к одной из льготных категорий. Например, к ветеранам ВОВ и боевых действий, инвалидам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС и т.п. Если пенсионер продолжает работать, ситуация ежегодно пересчитывается, т.к. у гражданина накапливается стаж и количество баллов ИПК.

Возьмем в качестве примера человека, наработавшего страховой стаж всего 5 лет. Оснований для оформления "полноценной" пенсии нет, поэтому гражданину начислят только социальную. Тогда формально ему положено получать только 5 034,25 рублей. В соответствии с законодательством РФ выплаты увеличат до прожиточного минимума по Ленобласти, до 12 733 рублей:

Размер доплаты: 12 733,00 - 5 034,25 = 7 698,75 рублей

При расчёте пенсионных выплат учитывают другие вроде ЕДВ, субсидий на оплату услуг ЖКХ, иных региональных доплат. Из-за них размер дохода может оказаться равным или превышающим сумму ПМП. В таком случае в социальной доплате откажут. Та же мера "грозит" тем, кто работает или имеет вид на жительство в другой стране. Система нацелена на адресную поддержку только для тех, кто действительно нуждается в помощи.

Расчет прожиточного минимума основан на методике, приведенной в законе №134-ФЗ от 24.10.2997 г. Значение устанавливается осенью на последующий год органами местного самоуправления выше предыдущего.

Выделяют показатели:

На период 2021-2025 год установлен порядок – 44,2% от медианного среднедушевого дохода за предыдущий год. Особой необходимости гражданам вникать в суть методики нет, достаточно брать в расчет утвержденные цифры ПМП. И от них отталкиваться при прогнозах относительно выплат.

На 2023 год запланировано несколько изменений. Так, 1 января произошло повышение страховой пенсии на 6,8% (только для неработающих), социальные выплаты с 1.02 были проиндексированы на 17%. Остаются даты – 1 апреля, 1 августа и 1 октября. Планируется увеличение оценки баллов ИПК, социальных выплат, пенсии военнослужащих.