16 декабря 2016 года был издан Приказ №51 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков без торгов». Этот документ устанавливает порядок, по которому граждане и юридические лица могут получить землю в Ленинградской области без торгов.
Содержание
С какой целью выдаётся земля
© Yurij Katkov, Unsplash
Согласно Ст. 39.10 ЗК РФ, земля, находящаяся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлена в следующих целях:
- Религиозным организациям – для строительства сооружений религиозного и благотворительного назначения;
- Некоммерческим организациям – под строительство и реконструкцию зданий за счет средств, предоставленных в виде субсидий из федерального бюджета;
- Граждане могут бесплатно получить землю под строительство дома, ведения индивидуального хозяйства и фермерской деятельности. Положена также земля для многодетных семей.
- Гражданам и юридическим лицам – для сельскохозяйственной, лесохозяйственной и охотхозяйственной деятельности, если для ее осуществления не требуется строительства капитальных сооружений.
Также гражданин может получить землю бесплатно, если на участке находится жилое здание, предоставленное ему в пользование государством.
Внимание! Более подробную информацию о том, какие категории граждан могут претендовать на получение земли бесплатно, можно найти в Приказе Росреестра от 02.09.2020 №П/0321. Здесь же указаны случаи, когда территория сдается в аренду или предоставляется в собственность платно без торгов.
Помимо этого, землю можно получить по программе Гектар каждому россиянину. Однако ее действие распространяется только для территорий сельскохозяйственного назначения (всего же под программу Гектар каждому россиянину подпадают 123 территории в Ленинградской области).
Как получить в собственность земельный участок бесплатно
© Victoria, Unsplash
Услуга по предоставлению земли в безвозмездное пользование предоставляется бесплатно. Срок рассмотрения– 12 рабочих дней с момента поступления документов в Леноблкомимущество.
Обратиться с заявлением могут:
- Физические лица;
- Юридические лица;
- Представители.
Условием для предоставления земли в пользование является заявление гражданина или юридического лица, а также наличие сопутствующих документов.
Максимальный срок предоставления земельного участка в безвозмездное пользование составляет 6 лет (для религиозных организаций – до 10 лет). Если на территории расположено жилое помещение, находящееся в пользовании гражданина, участок выдается на весь период пользования этим помещением.
Внимание! Если земля предоставлена гражданину в безвозмездное пользование, он может оформить ее в собственность бесплатно. Сделать это можно после 5 лет пользования, но до истечения срока договора (то есть не позже, чем через 6 лет после его заключения).
Перечень документов
© Freepik
Чтобы получить земельный участок от государства, нужно подготовить ряд документов:
- Документ, удостоверяющий личность;
- Копия документа, удостоверяющего личность (1 шт.);
- Заявление;
- Документы, подтверждающие право заявителя на получение участка в безвозмездное пользование;
- Реестр членов садового или огороднического товарищества – если заявление подается некоммерческим объединением;
- Заверенный перевод документов о регистрации юрлица – если заявление подано иностранной организацией.
В случаях, когда документы подает представитель гражданина или юридического лица, требуется также предоставить подтверждение полномочий заявителя.
Внимание! По закону, заявитель не обязан прикреплять документы, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия. Сюда относятся выписка из ЕГРН, выписка из ЕГРЮЛ, а также выписка из ЕГРИП. Все указанные документы заявитель предоставляет только по собственному желанию.
Как подать заявку и получить результат
© Sergey Bogatkov, Unsplash
Получить землю от государства можно за несколько этапов:
- В первую очередь нужно подготовить документальное подтверждение того, что гражданин или юридическое лицо могут претендовать на территорию, находящеюся в собственности государства или муниципалитета. Для этого следует ознакомиться с Приказом Росреестра от 02.09.2020 №П/0321.
- Далее требуется собрать пакет документов, который включает (для физических лиц): заявление об услуге, удостоверение личности и его копию.
- Заявление, а также сопутствующий пакет документов, нужно направить для рассмотрения в Лоблкомимущество. Сделать это можно лично, удаленно или через уполномоченного представителя. Оплата пошлины при этом не требуется;
- В течение 1 рабочего дня заявление будет зарегистрировано. Срок рассмотрения заявки составляет не более 12 рабочих дней;
- По результатам рассмотрения заявки, будет принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или об отказе в услуге. Ознакомиться с результатами можно лично, удаленно или через уполномоченного представителя;
- Далее с гражданином или юрлицом заключается договор о безвозмездном пользовании.
Внимание! Заявителю могут отказать в оформлении договора безвозмездного пользования, если он предоставил неполный комплект документов.
Подать заявку можно сразу шестью способами:
- Лично обратившись в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом;
- Направив пакет документов через законного представителя;
- Обратившись в МФЦ;
- С помощью Регионального портала государственных услуг;
- Направив документы по почте;
- Через уполномоченного представителя в структурном подразделении органа государственно власти.
Аналогичными способами можно ознакомиться с итогами рассмотрения заявки. Помимо этого, результаты будут представлены в личном кабинете на Едином портале государственных услуг.
Почему могут отказать
© Alyona Chipchikova, Unsplash
Отказать в выдаче земли могут по ряду причин:
- Заявитель не имеет права на землю;
- Указанный участок не находится в государственной или муниципальной собственности или изъят из оборота;
- Участок находится в безвозмездном пользовании другого гражданина или организации;
- В отношении территории поступило заявление о проведении торгов для продажи или сдачи в аренду (в случаях, когда не принято решение об отказе в проведении торгов);
- Площадь участка превышает предельно допустимые значения, установленные Ст. 39.10 ЗК РФ.
- Район предназначен для строительства зданий по государственным программам РФ и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное выполнять строительные работы;
- Границы земельного участка должны быть уточнены;
- Предоставленные документы оказались недействительными либо информация в них недостоверна;
- Цели заявителя не отвечают требованиям, указанным в Ст. 39.10 ЗК РФ.
Внимание! В ходе государственной услуги запрещается требовать с заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами. Также заявитель не обязан обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления для согласования заявки.
Если заявитель не согласен с принятым решением, он имеет право на внесудебное обжалование. Это можно сделать в нескольких случаях:
- Нарушены сроки регистрации или рассмотрения заявки;
- Заявителю было отказано на основаниях, не предусмотренных действующим законодательством;
- Нарушен порядок выдачи документов по итогам услуги;
- Заявителю предложили внести оплату за выполнение услуги или предоставить документы, не указанные в перечне обязательных.
Подать жалобу можно в Леноблкомимущество, ГБУ ЛО «МФЦ» или Комитет экономического развития Ленинградской области. Оформить претензию можно в письменной форме или в электронном виде.
Внимание! В жалобе нужно указать имя должностного лица или отдела, действия которого обжалуются; ФИО (либо наименование организации) и контакты заявителя. Также здесь указывают информацию об обжалуемых действиях и причины, по которым заявитель не согласен с принятым решением.
Инструкция
Таким образом, чтобы получить бесплатный земельный участок, требуется:
- Удостовериться, что заявитель относится к категории граждан и организаций, которые могут получить участок земли от государства бесплатно;
- Подготовить пакет документов в соответствии с требованиями Приказа №51 от 16 декабря 2016 г.;
- Написать заявление о предоставлении земельного участка;
- Направить заявление в Леноблкомимущество с приложенным комплектом документов: сделать это можно лично, по почте, через МФЦ или РПГУ, а также через законного или уполномоченного представителя;
- Дождаться рассмотрения заявления – на это отводится 12 дней с момента поступления документов в Леноблкомимущество;
- Ознакомиться с результатами – для этого можно обратиться лично, через МФЦ, ЕПГУ или РПГУ, а также через представителя;
- Если по каким-то причинам порядок рассмотрения окажется нарушен, заявитель может обжаловать решение в досудебном порядке – для этого нужно направить жалобу в Леноблкомимущество, ГБУ ЛО «МФЦ» или Комитет экономического развития региона.
Если гражданин или юридическое лицо не может получить землю в Ленинградской области бесплатно, он может зарегистрировать территорию на праве аренды или в собственность за плату. Более подробную информацию можно найти в Приказе Росреестра от 02.09.2020 №П/0321.
Также можно воспользоваться другими программами. Так, с 2016 года в России действует программа «Мой гектар». Она позволяет получить гектар за 100000 рублей.
